• 【洪雅县招商】洪雅县构建30分钟医疗服务圈 优化基层医疗资源配置

    眉山市洪雅县通过招商引资与资源整合,积极推进医疗卫生服务体系改革,着力打造30分钟医疗服务圈。通过做强县级医院、建设县域医疗卫生次中心、优化乡村医疗网点布局,构建"县级医院+次中心+分院+村卫生室"一体化发展格局,确保群众就近享受优质医疗服务。该模式以提升基层医疗能力为核心,实现短期健康保障与长远发展需求的有效衔接。 一、优化医疗资源配置格局 洪雅县在乡镇行政区划调整基础上,重新规划医疗卫生服务体系。重点建设两家县级综合医院作为区域医疗核心,同步打造两家专科医院提升特色诊疗能力。按照地理特点和人口分布,规划建设4所县域医疗卫生次中心,将原有10家镇卫生院整合为分院,形成层级分明的医疗服务网络。余坪次中心作为首批试点,已联动周边2所卫生院和16个村卫生室构建分级诊疗体系。 二、创新次中心建设模式 县域医疗卫生次中心被赋予区域医疗救治、急救处置、人才培养等五大功能定位。东岳和余坪次中心率先启动建设,后续将每年推进1所次中心建设。次中心以县级医院为技术支撑,统筹管理划入分院的医疗资源,通过设备升级、人才下沉等方式提升服务能力。这种布局使偏远地区群众能在30分钟内获得二级医院水平的医疗服务。 三、强化基层服务能力建设 洪雅县重点提升村卫生室标准化水平,通过业务培训、远程会诊等方式增强乡村医生服务能力。建立县级医院与次中心的人才交流机制,定期派驻专家开展技术指导。次中心承担辖区公共卫生服务统筹职能,推动预防、治疗、康复服务向村级延伸。医疗资源整合后,基层首诊率显著提升,县域内就诊率保持稳定增长。 四、建立长效发展机制 通过财政投入与医保政策协同,保障次中心可持续发展。建立统一的质量控制体系,实现县级医院与基层机构检查结果互认。推行"县管乡用"人才管理模式,解决基层人才短缺问题。信息化建设实现县域内电子健康档案共享,为分级诊疗提供技术支撑。该模式既保障改革过渡期群众就医不受影响,又为长远发展预留空间。 洪雅县的实践表明,通过科学规划医疗资源布局、创新管理体制机制,能够有效破解基层医疗服务能力不足的难题。30分钟医疗服务圈的建设,不仅缩短了群众就医距离,更通过资源下沉提升了整体服务效能,为乡村振兴战略中的健康保障提供了可借鉴的实践经验。

    2025-07-29

  • 【投资洪雅县】2018年洪雅县政府工作报告

    政府工作报告2018年1月18日在洪雅县第十八届人民代表大会第三次会议上洪雅县人民政府县长宋良勇各位代表:我代表县人民政府向大会报告工作,请予审查,并请列席会议的同志提出意见。2017年工作总结2017年,在市委、市政府和县委的坚强领导下,在县人大、县政协的监督支持下,我们紧紧扭住“一地三区”战略目标,坚持稳中求进工作主基调,砥砺前行、奋力作为,全县经济社会平稳健康发展。实现GDP110.6亿元,增长4.5%;完成固定资产投资98.8亿元;社会消费品零售总额43.1亿元,增长11%;地方公共财政收入9亿元,增长0.6%;城镇、农村居民人均可支配收入30155元、15813元,分别增长8.6%、9.1%;三次产业结构调整为15.2:47.4:37.4。县域经济综合评价在全省183个县(市、区)中排第81位,在33个山区县中排第10位,较上一年度考核均上升1位。首次被省委、省政府表彰为县域经济发展先进县。1.康养旅游愈加响亮。被国家林业局授予“全国森林旅游示范县”,成为全国仅3家、全省唯一的全国森林康养基地试点县,全省旅游强县,全省林业生态旅游示范县。荣获《中国国家旅游》最佳生态旅游目的地奖。瓦屋山获得《中国地理》“最美桌山”称号,瓦屋山镇被评为四川乡村旅游特色乡镇。七里坪度假区成为全国森林康养基地试点。玉屏山荣获全省森林康养国际合作示范基地称号。康养旅游发展被央视、人民日报等主流媒体报道。康养旅游春季专场推介会、“生态洪雅·康养圣地”全国摄影展等活动成功举办。四季峨眉·绿地洪雅国际旅游度假区项目签约落地。玉屏山整体提升等项目开工建设,柳江古镇洪金客栈、雨水花园项目建成投用。七里坪度假区精品禅茶酒店、梦幻温泉全面完工。瓦屋山游客接待中心、岷江东湖·瓦屋山居等项目竣工投用。评定四星级乡村酒店2家。开展旅游从业人员技能培训1500人次。完成旅游投资25.9亿元,接待游客955万人次、增长16.75%,实现旅游总收入76.5亿元、增长18.6%。2.生态工业基础夯实。全省唯一的国家第二批增量配电业务改革试点项目落户洪雅,生态工业发展要素瓶颈取得突破。洪州工业投资有限公司、洪州供应链公司成立运营。幺麻子鲜藤椒精深加工、洪州电子科技园等10个项目开工建设,绿都茶业、光学元器件等10个项目竣工投产。艾肯科技等闲置资产盘活利用,盛丰钛业、小微产业园等7个项目复工复产,一批“僵尸企业”实现清理盘活。青衣江元明粉“煤改电”项目全省试点,成为全国电能替代项目的示范蓝本。工业固定资产投资13亿元,更新改造投资12亿元,规模以上工业总产值40亿元,战略性新兴产业产值5.5亿元,入库税金2.4亿元。3.现代农业稳步推进。西环线创意观光体验现代农业园总体规划编制完成。国家级电子商务进农村、止戈莲花片区高标准农田等项目加快推进。坤元农业投资公司、土地流转服务总公司成立运营,农村产权流转交易服务中心正式成立,农村产权交易信息发布平台建成投用。新发展市级以上龙头企业4家、新型农业经营主体220家,规模流转土地3980亩。建成种养循环示范片5万亩、有机茶8400亩、绿色有机蔬菜3500亩。第三次全国农业普查圆满完成。国家有机产品认证示范创建县通过复评。国有林场改革经验全国推广。“东坡味道”产值达81.3亿元。4.城乡功能日益完善。宜居宜游县城专项规划编制完成。瓦屋山、高庙、柳江规划分局成立运行。江南康养新城、兴业苑启动建设。城南商业广场、文体中心主体完工。青衣江文塘大堤马河山段、公租房四期、兴业路中段全面竣工。商品房开发35.6万平方米。城市公交线路优化、服务提升。私搭乱建、电动三轮车、犬只管理专项整治有力开展,市民满意度提升。宜居县城建设成效在全省新型城镇化工作会上作经验交流。荣获“中国宜居养生之都”称号。柳江入选全国特色小镇。高庙镇七里村被评为“2017四川集体经济十强村”。乡镇危旧房改造900户。城镇建成区新增0.61平方公里,城镇化率增长1.95个百分点、达42.71%。西环线城区段、止戈连接线竣工投用,起点段、终点段、东岳连接线快速推进。瓦屋山快速通道A段启动建设。洪州大桥整治、赵河至瓦屋山金花桥道路改造、县城至余坪道路大中修、东天路改造全面完成。建成村道60公里。交通建设投入10亿元。5.生态环境持续提升。中央环保督察组反馈41件案件全面整改。瓦屋山自然保护区14家矿山企业、30座水电站全面关停,核心区和缓冲区27座水电站完成整治,整改成效被央视宣传报道。周公河自然保护区16家水电站全面开展整治。生态文明建设规划启动编制。生态红线初步划定。植树造林新增2万亩。水域面积新增5.2平方公里。“河长制”工作全面推进,畜禽养殖污染治理有效,清河行动成效显著,总岗山水库淤积治理工作被省委改革办肯定,安溪河水质由劣V类改善为III类,青衣江水质常年保持Ⅱ类。与中国水环境集团合作,江南、瓦屋山镇王坪等污水处理厂加快建设。扬尘污染治理有力,县城空气环境质量优良天数达80%。农村面源污染有效治理,关闭禁养区畜禽养殖场118家,规范501家。6.脱贫攻坚成效显著。已退出33个市级贫困村、已脱贫4727户13981人实现巩固提升,剩余544户1371人脱贫任务全面完成。争取项目资金1025万元,县级财政扶贫资金预算增长33%。易地扶贫搬迁377户,进城入镇率达53%。“五改三建”531户,危房改造180户。产业扶贫抱团发展覆盖贫困户347户,户均增收300元。技能培训和推介就业300余人。贫困户城乡居民基本医疗保险参保率100%,低保兜底214户498人。成功创建省级“四好村”13个、市级37个。7.社会民生持续改善。民生投入13.8亿元,十大民生工程、39件民生实事全面完成。城镇新增就业4672人。义务教育均衡发展通过国家督导评估。第三幼儿园、洪雅中学扩建项目启动实施。我县荣获全国“群众体育先进单位”。举办大型文化活动12场次。食品药品监管保障有力。中医医院业务用房主体完工。成功创建省级卫生乡镇1个。首届“十大健康长寿之星”评选活动成功举办。“绿海明珠”老年活动中心建成开园。烈士陵园改造一期工程完工。失能半失能特困人员康养中心建成投用。县综合档案馆完成装修。全省防灾减灾救灾工作现场会在洪召开。整治安全隐患7325处。槽渔滩安全社区建设经验全省推广,建成全市首家安全生产体验中心,安全隐患排查治理信息系统建设全市第一。《农民工工资支付管理办法》创新出台。劳动人事争议仲裁院全省示范。房地产、金融等领域突出问题积极妥善处置。中山乡邹岗村余明刚等3人被省政府评为见义勇为群体。刑事案件下降16%。社会秩序稳定良好。国防、科技、地方志、残联、外侨台、人防、保密、民族宗教、气象、邮政等工作稳步推进。8.政府系统建设加强。会前学法、法律顾问、重大行政决策合法性审查等制度全面落实,办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的工作氛围逐渐形成。行政审批制度改革、商事制度改革深入推进。《关于进一步规范县级财政性资金审批机制的意见》《政府性投资建设项目审计办法》等制度相继出台,项目、资金监管审查更加规范。一体化政务服务平台上线运行。政务信息公开2.8万条。办结市县人大代表建议、政协委员提案212件,满意和基本满意率达100%。各位代表,过去一年的成绩来之不易。这是县委统揽全局、正确领导的结果,是县人大、县政协大力支持、有效监督的结果,是全县广大干部群众团结拼搏、努力奋斗的结果。在此,我谨代表县人民政府,向全县人民,向各位代表,向历任老领导、老同志,向驻洪官兵、政法干警,向长期关心支持和参与洪雅建设的社会各界朋友,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!各位代表,只有回头看走过的路,很多问题才能看得深、把得准。回顾过去一年,我们清醒认识到,洪雅发展仍然存在一些差距和问题:旅游业态单一,企业品牌不响,与国际化、高端化差距较大;工业项目签约少、落地难,龙头企业尤其缺乏;现代农业体系尚未建立,缺少拳头品牌;城市人气不足、商气不旺,“会客厅”品质和功能亟待提高完善;民生事业存在短板,基础设施总体水平较差,等等。对此,我们将着力于解决问题,奋力补短。进入新时代,迎来新机遇。建设美丽中国的国家战略让绿色发展成为时代主题,眉山“135”发展战略更明确了绿色发展路径,是洪雅发挥比较优势、实现后发赶超的重大机遇。“一地三区”建设目标符合党的十九大关于社会主要矛盾转化的论述,符合市委、市政府对洪雅绿色发展、高端发展的要求,更符合洪雅自身实际,是洪雅的不二选择。通用机场建设、西环线等重大交通项目快速推进,“洪雅区位”将彻底颠覆;从严保护生态环境倒逼产业转型升级,“洪雅品质”持续提升;干部谋发展、群众盼发展的热情高涨,“洪雅力量”高度凝聚。当前洪雅,发展突破一触即发。2018年工作重点2018年,我们将以党的十九大精神为指引,在市委、市政府和县委的领导下,坚持“突出国际、强化高端、壮大产业”,全面落实“六大行动”,以问题为导向、以品质为核心、以项目为抓手,用心用情、务实担当,加快建设“一地三区”。主要目标任务是:GDP增长7.5%;固定资产投资90亿元;规模以上工业增加值增速8%;第三产业增加值增长9.5%;社会消费品零售总额增长10%;地方一般公共预算收入增速7.5%;城镇、农村居民人均可支配收入增速分别达8%、9%。 一、突出国际,开放发展,加快构建内外联动合作新格局1.畅通联接成都。继续实施百亿交通大会战,加速构建“融入成都”立体交通网络,积极争取成都轨道交通39号线东坡支线延伸瓦屋山,加快推进雅眉乐铁路等项目前期工作,启动通用机场立项工作,开工建设直升机基地。加快建设西环线起点段、终点段,建成柳江支线、东岳连接线。加快建设瓦屋山快速通道,完成A段总工程量的20%,开工建设B段。启动建设柳江光明寺连接线、七里坪连接线、七里坪景观大道、孙坝大桥、川零公路。建好、管好、护好、运营好农村公路,完工柳桃路、三歇路。完成投入9.5亿元。2.着力对接国际。围绕康养旅游、生态食品加工、电子产业、新材料、有机农业等重点领域,瞄准重点国家、重点地区、重点产业、重点企业、重点人群,积极引进世界500强、行业100强企业。积极对接星野集团、华熙集团、海航集团等品牌企业,推动法国PVCP公司七里坪太阳季项目落地,力争签约柳江电影小镇、美国AT公司瓦屋山蒸汽观光小火车等项目。签约工业项目12个以上,协议到位资金50亿元以上。依托七里坪、瓦屋山、玉屏山优势条件,积极承办国际会议,筹备全球传统村落大会参观点,办好生态文化节等高端会节。3.做优营商环境。完善工业园区管委会、经信局、投促中心下沉企业、贴身服务机制。遵循契约精神,落实惠企政策,减轻企业负担,为企业排忧解难,助企业做大做强。以敬民之心、行简政之要,理顺政务服务职能职责,实行“容缺后补”,破除“互为前置”症结,提升行政效能。推进“互联网+政务服务”,推动部门数据共享,变“群众跑腿”为“信息跑路”。对标先进地区规则,全面落实准入前国民待遇和市场行为负面清单管理制度,加快构建法治化、国际化、便利化营商环境。 二、强化高端,升级发展,加快建设国际休闲度假体验旅游目的地4.开放瓦屋山。完善瓦屋山开发管理体制机制。加快打造瓦屋山核心景区,建成2号索道、古佛坪综合接待区、象尔综合接待区主楼、山顶游步道、鸳鸯池改造等项目,完成智慧景区信息化建设,确保5月1日正式开放。开工建设瓦屋山场镇旅游综合开发、温德姆旅游度假区、环雅女湖游步道等项目,完工相大坪商业集散区项目。成功创建国家AAAA级景区。完成投资8亿元。5.提升七里坪。加快推进七里坪综合开发项目,开工建设太阳季度假乐园、风情小镇2期、红缇商业街、七里坪接待及运动中心。完工洲际酒店主体工程。加快建设四季峨眉·绿地洪雅国际旅游度假区,开工建设康养酒店、体验中心、精品民宿等项目。加快建设供水、污水处理等基础设施。承办第二届四川村长论坛,举办国际抗衰老健康产业发展论坛。完成投资15.6亿元。6.打造大柳江。加快建设柳江文旅特色小镇,完成老街棚户区改造提升、杨村河改造,建成柳江书画院、怀旧电影院,编制曾家园修缮设计方案,启动四大家族院落文化恢复重建,创建省级文化产业示范园区。加快建设“大峨眉”国际旅游区(洪雅),启动太极广场规划建设,开工特色商业街、民俗街等项目,建成璞庐温泉酒店。加快建设玉屏山森林康养基地,启动森林康养体系建设项目,建成森林博物馆,投用森林度假酒店,启动建设玉泉客运索道,玉屏山对外开放。打造洪雅国际“农旅+康养”基地,开工建设市民农庄、农业公园,推进花溪零碳农业产业园、大柳江游客集散中心、柳江康养中心等项目。启动建设尖峰岭中医药文化旅游项目。完成投资15亿元。7.深化“四心工程”。总结提升旅游警察执法、旅游志愿服务工作。加强旅游市场秩序整顿和行业规范管理,全面落实违法经营者“黑名单”和行业失信惩戒制度。培训旅游志愿者、从业人员1200人次以上。认真落实《乡村酒店(农家乐)准入条件》,开展“四心”示范店创建活动,未达标准坚决取缔。对接携程、途牛等知名旅游电商,开展洪雅旅游目的地营销,加强与知名旅行社合作,推出洪雅特色康养旅游线路。 三、壮大产业,绿色发展,加快建设三大产业示范区8.做响康养产业。推进健康洪雅建设,完成洪雅县森林康养产业发展总体规划、“健康洪雅2030”规划,制定康养体系标准。开展康养产业统计调查,完成健康产业统计体系试点。以全国森林康养基地试点县为抓手,大力发展森林康养、抗衰康养、中医药康养、运动康养。启动建设七里坪国家中医药养生与抗衰老产业示范基地。加快与四川大学华西医院联合打造高端康养社区。出版《康养洪雅》专刊。康养产业增加值增速8%。9.做强生态工业。加快创建省级工业园区,完成工业园区规划修编,优化园区产业布局。发挥好增量配电业务改革试点政策优势,完成试验区规划,确定主导产业,制定企业准入标准及相关政策,启动基础设施建设。做实工投公司。推进腾锐光机电、冻干蔬菜等项目落地,开工建设电子产业孵化园、茶产业园,实施丰元机械、恒瑞机械等技改项目10个,竣工幺麻子鲜藤椒精深加工、洪州电子科技园、青衣江元明粉迁建等项目10个。加快投产已竣工项目。清理盘活闲置低效土地300亩。实施企业品牌战略,鼓励支持幺麻子、竹元科技上市融资。完成投资15亿元,新增规模以上企业3家,规模以上工业总产值45亿元以上。10.做优有机农业。加快培育现代农业产业体系、生产体系、经营体系。启动建设西环线创意体验观光现代农业示范园区,建成农旅相融示范点,加快龙圣半山有机农业园区扩容提质,推进中保绿色蔬菜基地建设。新发展有机茶2000亩、有机蔬菜1000亩、有机藤椒1000亩、中药材1000亩。出台农业发展扶持政策,新培育市级以上龙头企业2家,新发展市级示范农民合作组织3家、家庭农场4家、现代农业业主52户,规模流转土地3000亩以上。成功创建省级有机产品认证示范县。“东坡味道”产值88亿元以上。 四、协同共兴,品质发展,加快建设美城新村11.建设第一会客厅。加快建设城西新区,新建城西市政道路2条,完工兴业苑市民中心、安置房主体工程,建成文塘安置二期。完成田锡水景公园建设。完成商品房开发25万平方米。加快建设江南康养新城,完成产业策划,开工建设江南湿地公园暨五月台会主题公园,推进道路、管网等基础设施建设,完成青衣江两岸景观提升、瓦屋山大道南段绿化工程。投用城南商业广场。保护旧城区传统民居建筑。新增公厕9座、改建3座。加强城区公共停车位规划建设。推进城市执法体制改革,提升城市管理水平。启动建设地下管线与地理信息公共平台。完成投入25亿元。12.建设现代化农村。完成乡镇总规、控规修编,加快编制县域村庄总体规划。积极推动乡村振兴,加快建设一批乡村振兴战略先行村。围绕全县生产力布局优化全县国土空间布局,加强农村住房建设管理,鼓励农村居民“进城入镇”。深化农村集体产权制度改革,放活农业、农村现代化发展机制。加快农村集体资产清产核资,壮大集体经济。持续深化乡村环境综合治理,加快建设乡镇污水处理厂及配套管网。推进全域“厕所革命”。保护好高庙等古镇和复兴、祁山等传统村落,建成幸福美丽新村15个,创建省级“四好村”15个、市级20个。完善村民自治机制,健全村规民约,提高村民自治水平。推进“互联网+农村”,加快建设物流体系、电商中心、农村服务站。巩固脱贫攻坚成效,重点推行扶贫产业抱团发展,增强贫困户“造血”能力,确保脱贫不返贫。13.提升生态水平。编制完成洪雅县生态文明建设规划,加快创建国家生态文明建设示范县。建立自然资源资产产权、绿色建筑评价标准等制度,加快完善生态文明制度体系。推进生态保护红线划定。加强自然保护区、森林资源管理和野生动植物保护,完成省级自然保护区核心区、缓冲区41座电站拆除和实验区5座电站整治任务,加快南部山区电网提升改造。建设大熊猫国家公园。抓好环保督察问题后续整改。强化大气污染防治,全域禁烧秸秆,县城区空气质量优良率保持80%以上。深化“河长制”工作,推进水生态环境PPP项目建设,整体提升全县流域水质,青衣江水质保持Ⅱ类。编制完成土壤污染治理与修复规划,严控农药、化肥使用,全面治理农村面源污染。专项整治工业“散乱污”企业。 五、改善民生,协调发展,加快构建均衡共享体系14.抓实社会保障。加强职业技能培训,城镇新增就业3400人,城镇登记失业率控制在4.2%以内。完善创业扶持政策,推动高校毕业生、返乡农民工多渠道创业。改造城乡棚户区501户。抓好社会保险扩面和征缴工作,做好被征地农民参保工作。推进医保支付方式改革,探索按疾病分组付费,加强医疗机构监管,规范医疗服务行为。开展劳动用工专项检查和农民工欠薪治理。深化残疾人“量体裁衣”式服务。完成瓦屋山燕远生态移民项目。15.抓好社会事业。加快推进洪雅中学扩建,建成第三幼儿园、文体中心。启动江南学校建设。投用中医医院业务用房。开展重点行业食品药品专项整治。举办大型文体活动12场以上。加快建设夕阳红休闲养老中心。开展槽渔滩、中保、中山农村养老服务体系建设试点,建成投用柳江敬老院。启动创建省级敬老模范县。开工建设地震前兆台站。投用县综合档案馆。完成人民防空(民防)建设规划。启动第四次全国经济普查。继续抓好国防、粮食、供销、科技、外侨台、地方志、保密、民族宗教、气象、邮政等工作。16.抓牢社会治理。加强道路交通、防汛、地质灾害、建筑施工、旅游、消防等重点行业(领域)安全监管,深化安全工作月度考核、过程管控,确保不发生重大以上安全责任事故。健全部门联合接访制度,推进“互联网+信访”工程,做好视频接访和“双频”接访,依法化解信访突出问题。优化“天网”“雪亮”工程,整合行业信息系统,加强重点路段路口智能监控,推行现代社会治理运行机制,依法严厉打击各类违法犯罪活动,保持全县和谐稳定,让群众感受到越来越安全。加快建设人民满意的服务型政府 一、增强政治建设能力把学习贯彻党的十九大精神作为首要政治任务,树牢“四个意识”,坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,始终在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。增强大局意识,全面落实县委统一决策部署,确保政令畅通。主动接受县人大、县政协监督,认真办理代表委员建议提案。严格执行民主集中制,对集体决定、决议保持敬畏感、紧迫感。政府工作部门要自觉遵守组织纪律,严格请示报告,不超越权限办事。坚持实事求是的政治品格,不说假话蒙骗领导,不说空话忽悠群众。 二、增强依法行政能力把法律作为开展工作的基本准绳和根本遵循,把政府活动全面纳入法治轨道。加强法律学习,强化法治思维,善于运用法律法规分析问题、解决问题。越是情况紧急复杂,越要找法律、用法律,依法化解矛盾、调处纠纷。严格法律规定程序,严守行政决策机制,不找借口、不搞变通,不以言代法、以权压法、逐利违法、徇私枉法。以更高标准加强廉洁自律,做到心有所戒、行有所止,守住底线、不碰高压线。 三、增强担当落实能力要想干事总有办法,不想干事总有借口。提高政治站位、树立历史眼光、坚持问题导向,以效果论英雄,说了就干、干就干成,雷厉风行、久久为功。大事难事更不能推诿塞责,敢于担当,遇事要冲得上、顶得住、拿得下。完善政府系统内部管理、项目推进、风险防控等工作机制,牢牢把握工作主动权,做实做细做好各项工作,提升履职能力。强化督查问责,坚决查处“门难进、脸难看、话难听、事难办”,坚决整肃庸政懒政怠政行为。 四、增强群众工作能力坚持以人民为中心,进得群众的家门,能坐一条板凳,多换位思考,用真心和真情为群众解决实实在在的困难和问题。坚持从群众中来,与群众密切相关的各类政策不“闭门造车”,有事好商量、众人的事众人商量。坚持到群众中去,把县委政府的正确主张变成群众的自觉行动。坚持一切依靠群众,学会把群众组织起来,引导动员群众主动参与。各位代表,时代是出卷人,我们是答卷人,人民是阅卷人。我们绝不因胜利而骄傲、绝不因成就而懈怠、绝不因困难而退缩。让我们在市委、市政府和县委的坚强领导下,不忘初心、牢记使命,节俭内敛,敬终如始,锐意进取,真干实干,为加快建成“一地三区”而不懈奋斗!

    2025-07-27

  • 【投资洪雅县】2017年洪雅县政府工作报告

    政府工作报告2016年11月8日在洪雅县第十八届人民代表大会第一次会议上洪雅县人民政府代理县长宋良勇各位代表:我代表县人民政府向大会报告工作,请予审查,并请列席会议的同志提出意见。过去五年工作回顾五年来,在市委、市政府和县委的坚强领导下,在县人大常委会、县政协的监督支持下,我们一起紧紧围绕县十七届人大二次会议确定的各项目标任务,积极应对各种压力挑战,主动适应经济发展新常态,锐意进取,攻坚克难,统筹推进全域产业化、全域景区化、全域生态化,全县经济社会发展取得新的重大成就。先后获得国家生态县、国家农业循环经济发展示范县、全国计划生育优质服务先进县,全省农民增收工作先进县、旅游标准化示范县、农产品质量安全监管示范县、有机产品认证示范创建县、餐饮服务食品安全示范县、维护社会稳定工作先进县等殊荣。 一、五年奋斗,我们咬定目标、追赶发展,综合实力不断增强。预计,2016年实现GDP107亿元,年均增长11%,是2011年的1.58倍;第一产业增加值年均增长3.9%;规模以上工业增加值年均增长11.5%;第三产业增加值年均增长11.5%;民营经济增加值年均增长12.7%;社会消费品零售总额年均增长13.7%;地方一般公共预算收入8.81亿元,年均增长27.1%,是2011年的2.35倍;城镇居民人均可支配收入2.8万元,农村居民人均可支配收入1.5万元,分别是2011年的1.7倍、2倍,收入差距从2.3倍缩小到1.9倍。固定资产投资累计完成448亿元,年均增长20%;向上争取累计到位资金59.7亿元。在全省183个区县经济综合评价排名从91位上升到82位,在33个盆周山区县排名从15位上升到11位。 二、五年奋斗,我们调优结构、转型发展,经济质量得到提升。三次产业结构从17.4:60:22.6调整为14.6:58.5:26.9。康养旅游走出新路。峨眉山旅游集团等知名企业入驻。七里坪成为全国首个“国际抗衰老健康产业试验区”、首批省级旅游度假区,柳江古镇成功创建国家AAAA级景区,玉屏山被评为全国首批森林康养体验基地。沉寂多年的瓦屋山旅游项目开始启动。云中花岭、寻梦花溪等项目特色鲜明。成功举办国际抗衰老论坛、全国首届森林康养年会、北京对话·七里坪峰会等活动。被国际旅游联合会评为“中国最佳投资旅游典范县”。五年累计完成旅游投入127亿元,新增三产经营者和从业人员3.22万人。2016年,接待游客800万人次,实现旅游收入64亿元,分别是2011年的3.4倍、2.9倍。生态工业逐步壮大。青衣江元明粉迁建扩能、峨眉雪芽、凯迪生物质、幺麻子年产3000吨藤椒油、新希望阳平利乐包生产线等50个项目建成投产。规模以上企业增加8家、达40家,新增5亿元以上企业2家,规模以上工业年产值从32亿元增加到63亿元。单位工业增加值综合能耗年均降幅6%,淘汰和关闭落后产能企业20家。累计完成工业固定资产投资107亿元,入库税金18亿元,农民转变为产业工人3.5万人。特色农业提质发展。林业、茶叶、奶牛产业年产值达38.8亿元、19.5亿元、5亿元,藤椒产量全省第一。建成农业经济循环园区3万亩。新发展新型农业经营主体1266个。新培育省市农业龙头企业6家、达18家,年销售收入从7.9亿元增加到15.3亿元。创建无公害、绿色、有机食品标志产品46个,年产量从0.4万吨增加到41万吨。新培育洪雅藤椒、高庙白酒国家地理标志证明商标。峨眉雪芽“峨雅红”荣获国际茶业博览会红茶类金奖。农业基础设施累计投入16亿元。农民转变为现代农业业主688人。 三、五年奋斗,我们扮靓城镇、统筹发展,人居环境持续优化。城市总规被列为全省落实中央新型城镇化工作典范,柳江镇总规成为全国优秀镇规划示范。 四、五年奋斗,我们破解瓶颈、助推发展,交通区位根本颠覆。乐雅、遂洪高速建成通车,融入“成都1小时”交通圈。大峨眉国际旅游西环线全线开工,止戈五龙祠至柳江段通车。G351线城区过境段、青衣江三桥建成投用,G351县城至雅安界完成大中修。七赵路、余金路、洪仁路、博汉路等17条农村公路全面完工。通村公路改扩建392公里,通村率100%。八角庙旅游客运中心建成投运,投用新能源电动公交车16辆、高一级大巴15辆。全县道路里程达1422公里。交通建设累计投入64亿元。 五、五年奋斗,我们以人为本、协调发展,民生福祉日益改善。实施民生工程669项,累计投入64亿元。解决18万农村人口饮水安全。城乡居民养老、医疗保险参保率达95.1%、97%。“中国(前锋)有机茶第一村”成为全国“双创”示范项目。科技成果转化项目31个、产值10亿元。新增城镇就业2.2万人。精准脱贫5640人,贫困村退出17个。教育基础设施累计投入2.5亿元,义务教育均衡发展全面推进,高中教育质量连续5年名列全市前茅,“山村幼儿园提升计划”洪雅经验全国推广。残疾人体育事业实现历史性突破,洪雅健儿在里约残奥会勇夺5金1银。中医医院搬迁项目主体完工,引进民营骨科医院。文体中心启动建设。开展五月台会、新春游园等文化活动1000余场次。“洪雅师道戏”成为省级非遗保护项目。新建应急避难场所34个,建成区域性养老中心6个、敬老院11所。残疾人托养服务中心投用。“六五”普法顺利完成。建成省级安全社区7个,连续5年无较大及以上安全生产责任事故,安全生产重点监控县成功“摘帽”。地质灾害避险搬迁安置364户。关闭非煤矿山12家,煤炭行业全面退出。南部山区电力体制基本理顺。“四支队伍”及时解决群众诉求,创造全省农村基层社会治理示范经验。社会治安满意度综合测评排名全省17位。成功应对“4·20”芦山地震等突发事件。国防、粮食、外侨台、地方志、档案、保密、民族宗教、机构编制、人防、气象、邮政、关心下一代等工作迈上新台阶。 六、五年奋斗,我们转变职能、保障发展,自身建设不断加强。政府机构改革全面完成,事业单位改革分类推进,公车改革顺利实施。中介机构与行政机关脱钩。依法行政深入实施,建立行政权力清单5995项、责任清单5864项、投资负面清单828项,行政权力公开透明运行平台运行事项1.12万件。成立行政审批代办服务中心、“一费制”缴费服务中心和金融服务中心,办理行政审批和公共服务事项90万件,效能提速99.2%。“三证合 一、一照一码”全面推行。“营改增”深入推进。公共资源交易累计成交项目1343个、32.4亿元。保障项目用地1.66万亩。认真贯彻落实中央“八项规定”,全面加强政府廉政建设,“三公”经费下降58.7%。办理市县人大代表建议、政协委员提案765件,满意率和基本满意率分别为93.2%、6.8%。各位代表,五年奋斗、五年征程,县域综合实力显著提升,人民群众得到更多实惠。成绩的取得,归功于市委、市政府和县委的正确领导,得益于县人大常委会、县政协的大力支持,更离不开全县各级各部门和广大干部群众的团结奋斗。在此,我代表县政府,向全县人民,向各位代表,向历任老领导、老同志,向驻洪官兵、政法干警,向关心支持和参与洪雅建设的社会各界朋友,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!当然,我们的发展中还存在不少问题和不足,主要是:经济总量较小,财政增收乏力,收入质量不高;高端度假旅游、精品民宿品牌缺乏,在保护中开发考验着我们的智慧;工业经济偏弱,缺乏与洪雅生态优势相契合的新兴产业,缺少具有重大支撑带动作用的大企业集团;农业产业规模化、专业化、组织化程度较低,新型农业经营主体实力不够;城镇化率较低,有的项目规划品质不高,有时城乡规划管理没有落实;城市建设遗留问题急需解决;城区管理存在一些乱象,群众不满意;有的部门服务意识不强,企业家有意见;等等。对此,我们绝不回避,将采取有力措施切实解决。未来五年,是全面建成小康社会的决胜五年。我们将在市委、市政府和县委的领导下,按照县第十四次党代会精神,保持战略定力、专注绿色发展,落实“八大行动”,全面建设“一地三区”,在全面小康的道路上奋力谱写洪雅特色的壮丽篇章!我们将坚定不移推进绿色发展。想得金山银山,先保绿水青山。我们要立足把“生态”这一最大优势发挥到极致,处理好开发建设的速度、力度、强度与生态承载力的关系,防止“遍地开花”乱上项目,坚决保护好片山寸水、一草一木。我们将坚定不移推进品质发展。强化规划意识、品牌意识,重视专业团队,尊重科学规律,把每个项目当成作品、建成精品,接受历史检验。大力发展生态工业,坚决不要“三高一低”。严控低端农家乐,严控借旅游之名搞房地产开发,力促旅游开发上档升级。我们将坚定不移推进统筹发展。顺应城镇化必然趋势,增强城镇尤其是县城的吸引力,引导农民进城入镇,转变农民生产生活方式。严控农村分散性建房,严禁建设小产权房,坚决整治违法建设。我们将坚定不移以法治为导向。政府决策要有法律依据,推进工作要按法定程序,政府、企业、社会组织、公民之间的利益调整、矛盾化解、纠纷调处,要遵循法治精神。不得以任何理由突破法纪的红线、底线、高压线。我们将坚定不移以市场为导向。尊重市场规律,激发市场力量,鼓励充分竞争,让各类资本、尤其是社会资本竞相涌入这片热土,实现企业盈利、群众增收、洪雅发展。做诚信政府,坚决兑现合约承诺。我们将坚定不移以实干为导向。把主要精力用在抓项目上,用项目进度来说话,用面貌变化来检验。杜绝“工作喊喊口号、项目停在报告”,绝不碌碌无为、耽误洪雅发展。主要奋斗目标是:GDP年均增长7.5%以上,总量达到150亿元;固定资产投资年均增长10%以上;第一产业增加值年均增长3.5%以上;规模以上工业增加值年均增长8%以上;第三产业增加值年均增长9%以上;地方一般公共预算收入年均增长7.5%以上;城镇居民人均可支配收入年均增长8%以上;农村居民人均可支配收入年均增长8.5%以上。县域经济综合排名在盆周山区县实现稳中有升。我们将重点抓好以下九方面工作。 一、加快建设国际休闲度假体验旅游目的地。坚持以“目的地”建设统揽组织项目、完善基础设施、整合要素资源。建立健全以基础设施、产业、产品、营销、管理等为内容的评价指标体系;优化产业空间布局,加快产业结构调整,推动康养旅游、生态工业、有机农业融合发展,以旅游为主导的服务业特色化高端化发展。柳江古镇景区完成投资40亿元以上,加快建设峨眉西山·玉屏森林度假区,积极创建国家AAAAA级景区。瓦屋山景区完成投资60亿元以上,打造雷坪高端康养度假区、特色场镇,推进温德姆酒店建设,积极创建国家AAAAA级景区。七里坪度假区完成投资50亿元以上,加快建设七里坪国际旅游度假区、云中花岭国际文化旅游度假区,有序推进黑林、楠木坪、袁坪等旅游开发,积极创建国家级度假区。槽渔滩景区完成投资10亿元以上,盘活整合景区资源资产,启动建设亿年恐龙化石桫椤树科普观光园,积极推进玉湖岚山项目。深化“四心工程”,提升旅游管理,细化行业标准、严格行业准入、强化行业自律,开展全覆盖旅游业务培训。充分发挥旅游警察作用,持续开展旅游志愿服务。建成旅游服务中心、智慧旅游公共服务平台。开展旅游宣传营销,打造独具特色的旅游文化演艺。到2021年,力争接待游客1000万人次以上、旅游收入100亿元以上,以旅游为主导的第三产业增加值占GDP35%以上。 二、加快建设健康养生产业示范区。发展森林康养,加快推进玉屏山、七里坪森林康养体验基地建设,建成森林博物馆、健康管理中心、森林养生公园、柳江康养中心,发展森林康养示范基地5个以上、森林人家35户以上。发展抗衰康养,加快打造七里坪抗衰老健康产业试验区,建设国际抗衰中心。发展中医药康养,加快半山康养小镇中医药健康旅游项目建设,推进瓦屋山药业、鑫达康药业等中医药企业与高校产学研合作,研发雅连、黄精等中药饮片,新建中华本草基地研究院和展示馆、尖峰岭中医药文化旅游项目。发展户外健体康养,建设山地户外康体运动基地4个,引进国际体育品牌赛事2个以上。健康养生产业增加值占GDP20%以上。 三、加快建设生态工业示范区。坚持 四、加快建设绿色有机农产品示范区。加快转变农业发展方式,着力构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系。打造现代农业创新发展示范区、国家级智慧农业示范基地、花溪零碳国家农业公园。建设雅女湖半山体验农业现代园、花溪海峡两岸现代农业园、西环线现代农业园,推进前锋村有机茶第一村、梦里茶乡等项目,建成有机茶基地3万亩、高产藤椒基地2万亩、标准化蔬菜基地5000亩、中药材基地3万亩。建成循环农业观光园4.5万亩,创建为全国种养循环农业示范区。土地规模流转率提升10个百分点以上。做大新型农业经营主体,龙头企业年销售收入20亿元以上。构建农业社会化服务体系,主要农作物耕种收综合机械化水平58%以上。新创建标志农产品品牌2个、原产地地理标志2个,培育四川省著名商标2个、地理标志证明商标1个、地理标志保护产品1个。创建为国家级有机产品认证示范县。完成农业基础设施投入25亿元。 五、深入推进城乡统筹发展。完善规划体系,严格规划执行。坚持抽松旧城,着力改变旧城区建筑密度大的现状。推进青衣江城区段光彩工程、滨江路改造提升、城南商业广场建设,改造城东、小南街等棚户区,整治南坛、小北街等背街小巷,完善停车场、公共绿地、地下管网等设施。坚持繁荣新城,降低开发强度、建筑高度和密度,高品质规划城西新区、江南新城,重建雅雨楼、奎星阁等传统建筑,打造周家祠民俗文化旅游景点,建成江南湿地公园、带状水景公园。加强精细化管理,强力治理私搭乱建、乱停乱放、占道经营、三轮车非法营运等问题。推进全省十大宜居县城试点县建设,创建国家级卫生县城,全面提升“第一景区、第一会客厅”形象魅力。加强止戈、三宝等古镇村落保护开发,推进柳江、瓦屋山全省百镇建设行动试点镇建设。累计完成城建投入120亿元,新增城镇建成区2.75平方公里、城镇人口6.05万人,城镇化率提高到50.17%。实施“百亿交通大会战”。规划建设雅眉乐铁路、蒲丹洪铁路、旅游航空直升机起降平台,全线通车大峨眉国际旅游西环线及七里坪、东岳、止戈连接线,建成投用瓦屋山旅游快速通道,形成大峨眉国际旅游经济区枢纽。新建青衣江四桥、孙坝大桥。改善峨洪路、雅东路、孔柳路等县乡道路。新建、改建乡镇客运站5个。大力发展智慧交通。新增道路里程140公里以上。累计完成交通投入100亿元以上。 六、深入推进生态文明建设。严守生态红线,实施重点区域污染综合治理,生态恢复治理率90%以上。建成江南新城、七里坪、瓦屋山等生活污水处理厂及配套管网,竣工总岗山水厂管网延伸工程,完成雅女湖库区、安溪河、花溪河、总岗山水库、丰产水库等综合治理。打好大气、水、土壤污染防治攻坚战,强化秸秆禁烧,推进垃圾分类处理,加强青衣江出入境断面水质生态补偿监测,排查全县土壤污染源,新建空气自动监测站1个、水质自动监测站1个。全县环境空气质量优良天数达80%以上,建成国家生态文明建设示范乡镇12个,持续开展绿色医院、绿色学校、绿色社区等创建活动。积极申报大熊猫国家公园、青衣江国家级湿地公园,创建为国家生态文明建设示范县。 七、深入推进开放合作。坚持开明开放,在更大范围、更深层次、更高水平“借外力”。强化资源整合,积极招才引智,与产业策划、规划设计、中介咨询等国内外专业团队加强合作,让专业人做专业事。招大引强、宁缺勿滥,瞄准世界500强、国内100强企业,大力引进一批技术先进、市场广阔、带动性强的优质项目。依托生态优势、旅游资源,积极引进度假、康养等国内外一线品牌企业,积极引进艺术设计、文化创意、动漫娱乐、大数据开发等新兴产业项目,积极培育总部经济群。依托机械电子、新型材料等骨干企业,与知名企业加强战略合作,积极引进上下游配套项目。依托林竹、茶叶、藤椒等优势农产品,积极引进精深加工项目。依托驻外招商分局、在外成功人士,畅通招商信息,加强招商推荐,强化区域合作。完善投资促进保障机制,严格落实项目入驻评审、重大项目绿色通道、限时办结、容缺受理、处罚金备案等制度,营造亲商、爱商、护商氛围,建立“亲”“清”新型政商关系。遵循市场规律,强化契约精神,坚决兑现政府对企业的承诺。 八、深入推进各项社会事业。建成城区饮用水源新取水口,新建村级集中供水工程9座。推进高校毕业生创业引领计划,引导返乡农民自主创业。实施“国家级电子商务进农村综合示范县”项目。新增城镇就业2.3万人以上。完成瓦屋山镇燕远村等生态移民搬迁。全面完成易地扶贫搬迁、产业扶贫等脱贫攻坚任务。科学规划学校布局,新建江南学校,建成第三幼儿园,洪雅中学创建为“省一级示范学校”,努力满足群众对优质教育的需求。新建精神康复医院业务用房,完成中医医院整体迁建。投用县文体中心。积极申报“五月台会”为国家级非遗项目。深化社会保险制度改革,拓宽社会保险覆盖面。大力发展居家养老和社区养老服务,新建第二福利院。全域推行“绿色殡葬”。提升社会治理水平。坚守安全底线,加强安全生产隐患常态化监管,建成国家安全社区1个、省级安全社区5个,确保不发生较大及以上安全生产责任事故。完善防灾减灾救灾综合管理体制,提升应急处置能力。妥善化解城市建设、劳资纠纷等矛盾问题。全面实施“ 九、深入推进政府自身建设。建设法治政府,严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责,健全依法科学民主的行政决策机制,提升行政决策公众参与度和行政决策风险评估质量。加强行政执法监督,严格执行行政执法裁量权。深化“放管服”,优化“三张清单”,推进“双随机一公开”,加强事中事后监管,严格规范公正文明执法。建设高效政府,推进政府绩效管理。提升党务政务服务中心,深化“两集中、两到位”,推行群众办事代办制度,完善网上审批、并联审批机制,进一步优化办理流程、压缩审批时限,使“一次性”告知、“一站式服务”真正落地。做大做强县属国有公司,构建政银协作平台,不断完善金融服务体系,加大信贷投放力度。规范金融秩序,防范金融风险。建设廉洁政府,严格落实党风廉政建设各项规定,坚持用制度管钱、管权、管事、管人,加大反腐力度。严格执行政府采购、土地出让、工程招投标等制度,加大监察、审计力度。严格执行财政预决算制度,严控“三公”经费。主动接受县人大及其常委会的法律监督和工作监督,自觉接受县政协的民主监督,认真办理人大代表建议和政协委员提案,高度重视社会监督和新闻舆论监督。各位代表,美好前景催人奋进,大美洪雅破浪扬帆!让我们在市委、市政府和县委的领导下,以瓦屋山一般的坚毅和青衣江一般的激情,和衷共济、勤勉耕耘,为着我们更加幸福美好的生活而努力奋斗!

    2025-07-27

  • 【洪雅县招商】洪雅规上企业总产值快速攀升 赋能工业高质量发展新篇章

    今年以来,洪雅县通过持续优化产业结构与强化招商引资举措,推动工业经济稳中有进。2024年1至5月,规模以上工业企业实现总产值同比快速增长,关键指标保持整体平稳,为地方经济注入强劲动能。 一、工业增长数据显著体现强劲势头。2024年1至5月,洪雅县47家规模以上工业企业总产值较去年同期实现大幅度提升,工业增加值增速保持在相对高位,固定资产投资同步增长。这一表现位居当地上级行政区前列,反映出县域工业整体复苏态势。企业运行效率提升,生产负荷普遍增加,为后续发展奠定基础。 二、代表性企业支撑增长格局。在洪雅经开区,某重点电子项目生产线持续满负荷运转,专注于物联网模块生产,产品广泛应用于工业制造、仓储物流等领域。数据显示,上半年该企业模块产量达数百万只,销售额突破数亿元规模。类似的电子企业加速技术升级,积极拓展市场空间,预计下半年销售目标将进一步扩张,助力总产值提升。 三、招商引资与项目推进成为核心驱动。洪雅县政府聚焦优化工业结构,一方面大力抓现有企业生产保障,通过政策支持提升运营效率;另一方面,强化招商引资力度,吸引新项目落户。2024年已竣工投产多个工业项目,如光电和能源改造领域,新增规模以上工业企业多家,直接拉动总产值增长。同时,新开工项目包括钛业扩展和环保升级工程,为可持续增长提供动力。 四、产业链协同与未来规划稳步实施。当前,洪雅县工业体系强化融合,以电子信息为主导,引导上下游企业联动发展。新增项目覆盖光通信、结构制造等方向,预计将释放产能潜力。地方政策聚焦服务支撑,确保企业需求高效响应,2024年目标完成全年销售收入计划,夯实工业高质量发展基础。

    2025-07-20

  • 【洪雅县招商】洪雅县多措并举推动工业经济稳增长

    洪雅县通过强化招商引资、优化要素保障、深化企业服务等举措,推动工业经济实现稳步增长。当地聚焦重点产业培育和项目落地,引导企业技改升级,为工业高质量发展注入新动能。 一、强化政策引领优化营商环境 洪雅县近年来出台系列扶持政策,从土地供应、融资支持、人才引进等方面为企业提供保障。相关部门建立重点项目专班机制,简化审批流程,推动签约项目早开工、在建项目早投产。以洪雅经济开发区为核心载体,当地重点发展电子信息、新材料、绿色食品等产业,形成产业集群效应。 二、精准服务助力企业提质增效 针对企业需求,洪雅县实施“一企一策”帮扶机制,协调解决用工、用能等问题。2023年累计走访企业超200家次,推动30余个技改项目落地。某科技公司通过政府牵线搭桥,与高校共建研发中心,其新型材料产品市场份额显著提升;另一家食品加工企业获得智能化改造补贴后,产能同比提高40%。 三、项目建设培育新增长极 洪雅县加快推进竹钢产业园、藤椒产业园等特色园区建设,其中竹钢项目投产后预计年产值可达15亿元。2024年一季度,当地完成5家企业规上申报,涵盖装备制造、光电通信等领域。工业固定资产投资保持两位数增长,为后续发展蓄力。 四、创新驱动增强产业竞争力 当地鼓励企业加大研发投入,2023年高新技术企业数量同比增长25%。通过举办产业对接会、技术研讨会等活动,促进产学研合作。某电子企业自主研发的精密部件打破国外垄断,订单量较上年翻番;生物科技企业开发的植物萃取技术获得国家级专利认证。 洪雅县将持续完善产业链配套,深化数字化转型,推动工业经济向高端化、智能化、绿色化方向发展。

    2025-07-19

  • 【洪雅县招商】2019年洪雅县政府工作报告

    政府工作报告2019年1月27日在洪雅县第十八届人民代表大会第四次会议上洪雅县人民政府县长宋良勇各位代表:我代表县人民政府向大会报告工作,请予审查,并请列席会议的同志提出意见。2018年工作总结2018年,在市委、市政府和县委的坚强领导下,在县人大、县政协的监督支持下,我们全面贯彻落实县委十四届二次会议精神,紧扣“一地三区”建设目标,践行高质量发展,敢闯敢试、蹄疾步稳,推动全县经济社会持续健康发展。预计,实现GDP117亿元,增长7%;固定资产投资96亿元;第一产业增加值增长3.8%;规模以上工业增加值增长5.6%;第三产业增加值增长9.7%;社会消费品零售总额46亿元,增长12%;地方一般公共预算收入9.1亿元;城镇、农村居民人均可支配收入32568元、17236元,分别增长8%、9%。 一、经济发展更有质量康养品牌美名远扬。全省首个县域森林康养产业发展规划出台实施。森林康养发展经验全国交流,荣获《中国国家旅游》最佳休闲旅游目的地奖,被全国生态文明建设发展论坛组委会授予“中国宜居养生之都”,被省旅发委评为四川省乡村旅游强县。康养旅游被央视、新华社、中新社等主流媒体报道18次。瓦屋山核心景区时隔六年全面运营,游客中心、瓦屋山居、古佛坪索道、象尔山庄建成投用,成功创建国家AAAA级旅游景区,被中国林业产业联合会评为全国森林康养基地试点单位。七里坪综合开发稳步推进,华西国际康养中心开工建设,被中国绿色时报评为首批中国森林旅游美景露营推广地,被省文旅厅、省中医药管理局评为四川中医药健康旅游示范基地。柳江古镇提档加速,农旅+康养PPP项目开工建设,怀旧电影院、书画院建成投用,被住建部评为中国历史文化名镇,创建成为全省文化产业示范园区。玉屏山对外开放,森林度假酒店、博物馆建成投用,被中国林业产业联合会评为国家森林康养基地标准化建设示范单位。完成旅游投资26亿元。旅游总收入84.5亿元,增长9.2%。工业转型实现突破。工业园区申报成为省级经济开发区。电力体制改革试验区控规及专项规划编制完成。引进尖瑞科技智能高端售货机、西拓环保新材料结构件等项目12个。竹钢产业园二期、藤椒文旅产业园等12个项目开工建设,鼎智科技、一品源等10个项目竣工投产。新培育规模以上企业5家。洪州供应链公司组建运行。工业固定资产投资12亿元,更新改造投资10亿元,规模以上工业总产值35.5亿元,入库税金4亿元。生态食品加工产业产值占比达20.4%,新兴产业产值占比达16.7%。现代农业基础更实。“天开画卷”现代农业园区规划编制完成,东岳稻田艺术示范点初具规模,市民农庄庄园大道加快建设,零碳农业产业园配套服务中心和样板房建成投用。龙圣半山有机农业园、中保种养循环绿色蔬菜基地提档升级。新发展有机茶2300亩、有机蔬菜1000亩、有机藤椒2000亩、中药材1500亩,成为全省有机产品认证示范区。耕地保有量、永久基本农田目标任务全面完成。新建成止戈高标准农田500亩。乡镇土地流转服务公司预流转土地2万亩,适度规模经营6500亩。新发展新型农业经营主体242个,培育省级示范主体1个、市级13个。第三次全国农业普查全面完成。农业社会化服务体系加快构建,畜禽粪便污染治理实现社会化服务,新培育茶业社会化服务组织2个。“东坡味道”产值90.88亿元。 二、开放洪雅更有魅力高端项目接踵而至。积极引进华侨城建设瓦屋山·中瑞国际山地度假旅游示范区,川旅锦江建设瓦屋山自新村蜀山古村旅游度假区。签约法国PVCP在七里坪建设太阳季度假区,华熙国际建设七里坪健康美丽小镇,川瑞集团建设柳江国际休闲文旅特色小镇。新签约旅游项目7个,协议总投资239亿元。合作领域更为广泛。聘请瑞士施泰内尔设计公司整体策划瓦屋山、柳江古镇。瑞士格里昂、四川旅游学院合作筹建七里坪国际旅游管理学院有序推进。与四川大学华西第四医院开展医疗卫生及康养领域合作,与成都市、天府新区疾控中心开展合作。与省农担公司合作开展农业信贷担保业务。聘请台湾专家策划推广洪雅茶叶品牌。会展活动接轨国际。成功举办第四届国际抗衰老健康产业发展大会、中国玉屏山第三届国际长板速降公开赛、全省第二届村长论坛、西南国际呼吸病论坛、天府花园·洪雅第二届有机农产品展销会等活动。参加中国国际进博会、广交会、西博会、四川国际旅博会、四川国际茶博会、川货全国行等国内外会展活动,达成意向合作27个、交易6亿元。 三、深化改革更有成效经济体制改革有序开展。“放管服”改革有效推进,行政许可事项目录对外公布,“最多跑一次”清单编制完成,取消证明事项84项,办结事项22万余件。出台优化营商环境实施方案,制定企业减负优惠政策32条,“证照分离”事项106项。国企改革创新推进,整合全县国企组建宏晟投资集团,实体化运作8家专业公司,实施兴业苑、玉屏山森林康养基地等项目27个,完成投资10.89亿元,实现营收2.76亿元。预算制度改革深入推进。城乡一体化改革统筹开展。国家新型城镇化综合试点有力推进,棚户区改造启动536户,七里坪、花溪、东岳列入四川“百镇建设行动”。农业转移人口市民化536人,城镇化率增长2.1%、达44.11%。农村集体产权制度、全省村级集体经济发展试点等改革有力推进,农村土地承包经营权确权登记颁证完成验收,农村宅基地使用权颁证全面完成,集体经济组织清产核资1397个。社会事业改革稳步开展。义务教育信息化建设基本完成。医药卫生体制改革进一步深化,县人民医院和东岳卫生院医共体试点启动建设,县级公立医院改革顺利通过省级督导。按疾病诊断相关分组付费方式改革进展顺利,城乡居民省内异地就医开通直接结算。殡葬综合改革工作经验全省交流。 四、人居环境更有品质生态环境更加优良。被生态环境部授予“国家生态文明建设示范县”称号,在全国生态文明建设推进会上代表四川作经验交流。《洪雅县生态文明建设规划》颁布实施。瓦屋山、周公河2个省级自然保护区43座小水电站全面拆除,获生态环境部、省政府充分肯定。“散乱污”企业依法关闭85家,整改规范82家。大熊猫国家公园启动建设。营造林5.6万亩。森林资源管理工作经验全省交流。全域禁烧秸秆,全面治理扬尘,县城空气优良天数达294天。“河长制”创新推进,“生态段长”成效明显。工业园区污水处理厂、江南生活污水处理厂、4个乡镇污水处理厂竣工。城乡面貌更加靓丽。《洪雅县公园城市建设实施方案》编制完成。青衣江文化主题乐园、瓦屋山大道南段景观提升等10个项目开工建设。田锡水景公园基本建成。城南商业广场全面完工。商品房建成面积32.6万平方米。城区新增停车位2437个,新建、改造公厕12座,生活噪音、犬只乱象有效整治。乡镇天然气管网铺设100公里,解决群众生活用气4000户。花溪镇列入全省乡村振兴规划编制试点。三宝镇乡风文明评选活动被央视网站报道。中山乡“垃圾不落地”模式被四川卫视报道。七里村成为四川十佳生态宜居村。建成幸福美丽新村16个,创建省级“四好村”21个、市级23个。完成投入35亿元。交通体系更加完善。柳江直升机场主体完工。西环线起点段、终点段及东岳连接线加快推进,瓦屋山快速通道、七里坪市政大道、川零公路、柳桃路、孙坝渡改桥开工建设,高石路、三华路完工通车。新建、改建农村公路63.8公里,“四好农村公路”建设被《人民日报》报道。完成投入9.5亿元。 五、民生保障更有温度脱贫攻坚巩固提升。33个市级贫困村、5088户14835名建档立卡贫困人口脱贫成效全面巩固,22项专项扶贫工作有效落实。2018年财政扶贫资金项目全面完成。新实施脱贫攻坚抱团发展产业项目13个,覆盖贫困户973户。“支部+合作社+贫困户”抱团发展模式、易地扶贫搬迁工作经验全省推广。民生事业全面推进。十大民生工程、20件民生实事全面完成,民生投入13亿元。新增城镇就业4543人。总岗山管网延伸工程建成通水,解决群众安全饮水6.54万人。启动洪雅中学扩建,第三幼儿园主体完工。《“健康洪雅2030”行动纲要》出台实施。全国基层中医药示范县、全省免疫规划示范县通过复评。成功创建省级慢性病综合防控示范区。县中医院通过三级乙等医院评审。建成省级职业卫生示范企业1家。举办五月台会巡展、全国知名油画家走进洪雅、百名书法名家书洪雅作品展等文化活动15次。雅纸传统制作技艺申报成为省级非遗项目。城乡居民基本养老保险、医疗保险参保率均达99%。农村养老服务体系建设经验全省交流,中保镇互助养老模式被四川卫视报道。综合档案馆全面建成投用。国防、科技、粮食、地方志、残联、外侨台、人防、保密、妇女儿童、民族宗教、防震减灾、气象、邮政等各项工作稳步推进。社会治理持续加强。成功应对“5·21”“6·25”等暴雨汛情。整治重大安全隐患320处、地质灾害隐患32处,生产安全事故、死亡人数分别下降64.3%、66.7%。连续8年未发生较大及以上安全责任事故,连续56年未发生较大森林火灾。止戈镇建成全省安全社区。“扫黑除恶”专项斗争深入开展,刑事案件立案下降34.36%,治安案件查处下降2%,群众满意度评价达90.91分,全市排名第 一、全省排名第三。“烂尾楼”“办不了证”等城市遗留问题有序化解,多元化解矛盾工作经验被央视报道,家事审判改革工作获最高人民法院肯定。平安建设群众满意度全省排名上升17位,进入全省第一方阵,再创全省平安建设先进县。 六、自身建设更有力度党政法律顾问团完成组建。清理政府规范性文件92件。严守“三重一大”制度,集体研究合同、土地报征等重大事项69项。“互联网+政务服务”加快推进,省一体化政务服务2.0平台规范运行,OA协同办公平台全面运行。主动公开政务信息5798条,依申请公开31条。“12345”热线受理办结2375件。会议、文件分别减少20%、15.75%。三公经费下降11.87%。办结市县人大代表建议、政协委员提案208件,满意和基本满意率达100%。过去的一年,我们时时有挑战、事事有磨炼、处处有感动,在逆境中经受了严峻考验,在奋进中坚定了信心决心,在困难中保持了稳步发展,在实干中创造了新的业绩。这些成绩,得益于县委的科学谋划、统筹指挥,得益于县人大、县政协的有效监督、鼎力支持,是全县人民用勤劳、智慧、勇气干出来的。在此,我谨代表县人民政府,向全县人民,向各位代表,向历任老领导、老同志,向驻洪官兵、政法干警,向长期关心支持和参与洪雅建设的社会各界朋友,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!我们也清醒认识到,当前洪雅正处于愈进愈难、不进则退、非进不可的时候,摆在我们面前的任务更艰巨、挑战更严峻。发展不平衡不充分,发展质量和效益还不高,仍是洪雅的最大实际;加快高端旅游项目建设,将规划中的康养、山地度假业态变为现实,还需要花真功夫;建好电力体制改革试验区,壮大新兴产业,做强省级经济开发区,还需要下大力气;发展现代农业,以产业兴旺引领乡村振兴,还有许多路要走;抓好就业、教育、医疗、养老等民生保障,满足人民群众日益增长的美好生活需要,还有许多短板要补;高质量完成脱贫攻坚,如期实现全面小康,还不能有丝毫懈怠。对此,我们一定全力以赴,勇立潮头、奋勇搏击。2019年工作安排2019年,是全面建成小康社会的关键之年。我们将落实市委“开放发展突破年”要求,以做美国际康养度假旅游目的地为统揽,把县委的“作战图”细化为政府的“施工图”,奋力打好“八大战役”,推动“一地三区”建设再上新台阶。主要目标任务是:GDP完成125亿元,增长6%;第一产业增加值18亿元,增长3.5%;第三产业增加值50亿元,增长8.5%;固定资产投资80亿元;规模以上工业增加值增长6%;社会消费品零售总额53亿元,增长10%;地方一般公共预算收入9.1亿元;城镇、农村居民人均可支配收入增速分别达8%、9%。争创全省生态建设标杆县、天府旅游名县、县域经济强县。 一、突出全面开放,加快建设国际康养度假旅游目的地1.面向全球招引高端。实施“全球招商”计划,建立国际招商团队,密切跟踪重点产业企业布局和投资动态,通过委托招商、代理招商、以商招商,紧盯世界500强、国内100强和行业知名品牌,着力引进全球大企业、大项目。与长三角、珠三角、长江经济带等地加强交流合作,大力承接食品、电子、新能源新材料等产业转移。签约项目12个,协议引资200亿元以上。2.两向并进联动发展。融入大成都、接轨大都市,制定《成眉同城化发展五年行动计划项目(洪雅)责任清单》,推进能源、信息等基础同网。积极对接成都市,在旅游资源共享、信息互通、线路打造等方面无缝衔接,与成都相关区县合作打造区域特色农产品品牌,学习借鉴企业投资项目承诺制改革。向西南深化“三山联盟”,与雨城区、峨眉山市、荥经县对接实施“三山”发展规划,打造峨眉山—瓦屋山—周公山旅游环线精品长廊,在共享开放平台、配套产业发展等方面取得突破。3.建设综合交通体系。投用柳江直升机场,加快二类通用机场项目开工建设。启动眉丹洪联通大峨眉国际度假旅游景区轨道交通论证、雅眉乐自城际铁路可研编制。争取蒲江经洪雅至井研、荥经至峨眉山2条公路纳入全省高速公路网规划。力争开工七里坪连接线,加快建设西环线终点段、瓦屋山快速通道、川零公路、光明寺连接线、孙坝渡改桥,建成西环线起点段、东岳连接线、柳江支线。完工七里坪市政大道、柳桃路。完成投入9.53亿元。 二、突出山地特色,加快建设健康养生产业示范区4.高端打造瓦屋山。坚持保护优先,强化规划引领,完成瓦屋山整体策划方案。推进瓦屋山·中瑞国际山地度假旅游示范区建设,启动象尔山庄、光相山庄高端度假酒店和沿湖观光车、水上娱乐等项目。规划建设大熊猫公馆、动植物科普园,加快建设温德姆酒店、云麓小镇,建设相大坪森林康养基地。突出道家、蜀山、青羌文化,开发文旅相融业态和产品。建成场镇、王坪、金花桥污水处理厂,完善雅女湖周边农家乐生活污水处理设施。严控农房建设,提升农房风貌,规范景区秩序。完成投资8亿元。6.多区支撑大柳江。完成柳江古镇旅游规划,科学布局文化旅游业态。提升古镇片区,启动历史院落恢复重建,开工场镇功能配套区等基础设施,完工民宿街、江南雅园、泉水花园景观提升工程项目,投运洪金客栈、新街里。推进玉屏山森林康养基地建设,启动建设玉泉索道,提升改造禅院别墅、温泉SPA等项目,争创国家AAAA景区。加快建设花溪市民农庄和农旅+康养PPP项目,建成庄园大道、零碳农业产业园。开工建设尖峰岭中医药文旅项目形象酒店。完成投资8亿元。7.深化“四心工程”。安装全域旅游全景图14处,增设旅游咨询服务和购物点12个,新建A级以上标准厕所9座,改造景区生态停车场2个,完善旅游干线、支线及景区内部标识标牌。打造“四心工程”示范店8个。培训旅游从业人员1200人次。开展旅游市场秩序及安全综合执法检查。推进智慧旅游建设,整合气象、环保、交通等信息,实现资源共享。 三、突出集约发展,加快建设生态工业示范区8.加快提升开发区形象。完成省级经济开发区规划编制。开工建设20万平方米标准化厂房。实施开发区绿化工程,改造提升胜科路、恒通路。整治拆除开发区违法建设,完成将军片区场地平整。清理闲置资产,提高土地利用效率。9.加快电力体制改革。加快落实电力改革电价方案获批。围绕新能源、新材料产业,制定试验区产业指导目录、产业准入及招商政策。建设增量配电网,实体运作洪州电力公司。利用电价优势引进高载能、高附加值、高税收项目5个。开工建设试验区一期物流通道、电力廊道和燃气、供水、通信管网,完成投入1亿元。10.加快壮大新兴产业。开工移动智能屋+锂电池、台湾天使茶叶精深加工等项目4个。竣工投产西拓环保新材料结构件、尖瑞科技高端智能售货机、藤椒文旅产业园等项目10个。投用洪州电子科技园,入驻台湾飞鸿电子等企业5家以上。培育入规盛丰钛业、鼎智科技等企业4家以上。继续扶持本土企业。完成工业固定资产投资10亿元、技改投资5亿元,实现规模以上工业总产值39亿元以上,其中新兴产业8亿元以上。 四、突出产业兴旺,加快建设绿色有机农产品示范区11.发展现代农业园区。加快打造“天开画卷”现代农业园区,开工精灵农庄、未来农庄、现代牧业观光体验循环农园、农特产品体验展示展销中心等项目,完成投资5000万元以上。加快打造青杠坪、青衣江现代农业产业融合示范园区,引进资本实施高端茶叶加工项目,建设化肥、化学农药零使用试验示范区。完善新型农业经营主体发展政策支持体系,新培育经营主体200个。预流转土地1万亩,规模流转土地3000亩。12.培育特色优势产业。探索“长藤结瓜”模式,依托大景区、大项目发展特色民宿产业。加快实施峨眉半山七里坪美丽山村计划。开工新寺村·瓦屋山养生度假中心、听湖民宿项目。力争投运自新村蜀山古村示范区。突出绿色有机,壮大优势产业,新发展有机茶5000亩、有机藤椒1000亩、有机蔬菜1000亩、中药材1500亩。大力创建“洪字号”知名品牌,培育有机农产品3个。成功创建国家有机产品认证示范县、国家农产品质量安全县。13.打造生态宜居乡村。实施农村人居环境整治行动、村容村貌“六化”工程,推广“垃圾不落地”模式。加强和完善城乡社区治理,完善“红白理事会”“乡贤会”等自治组织,做好村规民约和居民公约工作。推进花溪镇全省乡村振兴规划试点,力争建成省、市乡村振兴先进镇。支持西庙、伏钟等15个村先行先试,因地制宜打造省、市乡村振兴战略示范村。加快“四好农村路”建设,创建全省示范县。建成美丽洪雅·生态宜居乡村1个。 五、突出营商环境,充分激发民营经济活力14.沐浴纾困解难的“政策阳光”。大力扶持发展民营经济,毫不动摇支持民营企业发展。出台企业融资、税收等促进民营经济健康发展的优惠政策。建立民间资本推介项目常态化机制,扩宽民营资本投资领域。制定“引凤回巢”计划,为回洪企业搭建平台、创造条件。完善应急转贷服务,支持工投公司为符合经济结构优化升级方向、有前景的民营企业提供市场化财务支持。依托洪州供应链公司,发挥香港结算公司和供应链资金池作用,降低对外贸易进出口环节合规成本。加大对企业研发全流程的支持力度,鼓励西拓公司、尖瑞科技等企业,在七里坪建设研发中心,发展总部经济。15.滋润松绑脱绊的“服务雨露”。政务服务事项应进必进党务政务服务中心,实现企业和群众办事“最多跑一次”。优化再造投资项目审批流程,推行“容缺后补”,破除各自为政、互为前置弊端,变串联审批为并联审批。深入推进“互联网+政务服务”,依托省政务服务一体化平台,推行“一窗受理、分类审批、统一出件”,配置前台专职接件员,行权部门负责后台审批,解决线上线下“两张皮”,实现政务服务事项“一窗受理”率达70%以上。建立社会评价机制,从群众反馈问题中找差距;建立督查通报机制,每月通报行权部门履职情况;建立考核问责机制,将考核结果纳入年终目标管理。组建服务民营企业特别行动队、特别服务队,建立干部“一包一”联系服务企业和服务民营企业联席会议制度,分片区搭建全程跟踪、全程服务、全程督办平台,着力解决民营企业准入、盈利、融资、用工、办证、创业、维权等问题。16.培育公平诚信的“市场土壤”。深化商事制度改革,简化企业注册登记,全面实施市场准入负面清单,推动落实“非禁即入”。建立公共信用信息共享服务平台,开展企业信用等级评价和联合奖惩,促进民营经济公平竞争。加强行政执法“双随机一公开”,探索包容审慎监管方式,环保、安监等领域微观执法严禁“一刀切”、选择性执法、乱管滥罚。建立企业维权服务平台,依托“12345”热线,快速受理查处各类投诉。加强宣传企业家创新创业精神和先进事迹,形成亲商爱商护商良好氛围,让洪雅企业家在市场竞争中有公平感、在合法经营中有安全感、在社会生活中有尊严感。 六、突出一体发展,深入推进新型城镇化17.建设宜居县城。完成地下综合管廊规划编制。投用田锡水景公园、文体中心、市民中心。启动老城棚户区配套基础项目,推进周家祠、新村、柳街等棚户区改造,完成文塘雅韵主体工程,建成江南田园小区。加快打造青衣江文化主题乐园,开工建设河堤、游步道、绿化景观等基础设施。加快推进引青入城老城区段景观提升工程,完成青衣江两岸、瓦屋山大道南段、遂洪高速洪雅出口景观改造。争创省级文明城市、国家卫生县城、国家园林县城、国家森林城市。完成城镇投入35亿元,城镇化率提高1.5%。18.打造特色小镇。完成中保等乡镇镇域规划编制。加快推进瓦屋山、七里坪、柳江、花溪、东岳“全省百镇建设行动”,实现就近就地转移人口1750人。加强三宝、止戈、高庙、罗坝等古镇保护。投用乡镇污水处理厂6个,新建配套管网17.98公里。铺设乡镇天然气管网47公里。19.强化城镇治理。深化网格服务,推进网格管理信息化,引导社会组织、小区业主委员会、志愿者等参与城市治理,构建政府主导、群众参与、社会监督的共管共治机制。加强物业小区公共空间管理。强化犬只管理,整治流动摊贩、露天烧烤、车辆乱停、“牛皮癣”等城市乱象,推动餐厨垃圾无害化处理,启动停车场规划设计。 七、突出问题导向,持续打好三大攻坚战20.打好精准脱贫攻坚战。巩固提升脱贫成效,确保高质量脱贫、可持续脱贫,全面消除绝对贫困现象。聚焦“两不愁、三保障”,全面实施打赢脱贫攻坚三年行动计划,常态化开展绝对贫困现象动态监测、“一超六有”保障提升,做实干部帮扶,深化扶贫扶志等工作。完成动态新增35户85人脱贫任务。实施资产性收益扶贫项目2个,新建“抱团”发展扶贫基地15个。21.打好污染防治攻坚战。持续推进、严格考核生态文明建设。坚决整改中央和省级环保督察及“回头看”反馈问题。持续开展秸秆禁烧、扬尘治理等工作。推进“河长制”,建成水质自动监测站,强化饮用水源地保护。加强土壤污染防治,完成《洪雅县土壤污染防治规划》编制。整治“散乱污”企业83家。22.打好防范化解重大风险攻坚战。坚持守土有责、守土负责、守土尽责,抓好金融、房地产、政府性债务和隐形债务等领域风险防范化解。严格落实县级领导定期接访、包案化解责任,依法化解征地搬迁、城市遗留问题等信访突出问题。建立食品药品生产经营行业诚信体系,落实食品生产企业风险分级管理制度,新培育“放心肉菜示范超市”1家。完善洪涝、泥石流、滑坡等自然灾害监测预警体系,全覆盖排查整治。 八、突出共建共享,更好满足人民群众美好生活需要23.办好民生实事。聚焦社保、教育、医疗等群众“急难愁盼”民生难题,不断提高人民群众获得感幸福感。严格落实被征地农民参加社会保险政策。做好民生实事项目人大代表票决制工作,加快实施城南西路道路改造等群众关注的民生项目。加快建设创新创业平台,加强高校毕业生、退役军人、去产能职工等就业服务,新增就业岗位900个以上,失业率控制在4.2%以内。加快调解劳动争议仲裁工作信息化建设,开展治理拖欠农民工工资专项行动。开工田锡中学,加快洪雅中学扩建,投用第三幼儿园。推进全民健身。深化按病种付费支付方式改革。完成中医医院整体搬迁。强化重大传染病、慢性病综合防控。24.推进社会事业。积极申报“五龙祠”和“苟王寨”为国家级文物保护单位。推广提升农村养老服务体系,开工建设夕阳红养老中心。持续开展零散墓治理,加快建设乡村公益性公墓。持续深化残疾人“量体裁衣”服务。加强对特定人群特殊困难的救助。加快建设地震前兆台。扎实推进第四次全国经济普查,启动第七次全国人口普查,完成全县旅游及第三产业统计调查。启动档案馆信息化建设。继续抓好国防、粮食、供销、科技、人防、外侨台、地方志、保密、妇女儿童、民族宗教、气象、邮政等工作。25.加强社会治理。加强社会风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设,建立安全风险专项监管工作考核奖励机制,全面提升安全监管工作的专业化、精细化、系统化水平,坚决遏制较大及以上安全生产事故发生。加强民主法治建设,依法打击各类违法犯罪,突出深挖根治,持续开展“扫黑除恶”专项斗争,扎实推进“平安洪雅”建设,确保人民安居乐业、社会安定有序。加强政府自身建设 一、对党忠诚,强化执行始终把政治建设放在首位。高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央的权威和集中统一领导,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,内化为信仰、外化为言行。坚决落实上级党委政府和县委决策部署,不说不能干、只论如何干,确保政令畅通。 二、弘扬法治,依法行政自觉运用法治思维和法治方式开展政府工作,自觉在法律法规框架内解决问题,坚决克服政府职能错位、越位、缺位现象。全面开展重大行政决策合法性审查,做到依据合法、主体合法、程序合法。全力办好人大代表建议和政协委员提案,自觉接受人大法律监督、政协民主监督,主动接受社会监督和舆论监督,推动审计监督全覆盖,让权力在阳光下运行。 三、为民勤政,担当有为将群众“满意不满意”作为评判政府工作成效的标准,树牢“为官不为耻为官”理念,胸怀大局揽事干,敢于担当促有为。坚持“一线工作法”,深入基层、深入一线,立足于干、不坐而论道,说干就干、不推诿扯皮,着力干成、不半途而废。面对急难险重,敢想、敢为、敢担当,观点鲜明有态度、坚守底线有原则,一锤一锤钉钉子、不见结果不罢休。“零容忍”庸政懒政怠政,坚决查处乱作为、慢作为、不作为。各位代表,伟大梦想不是等得来、喊得来的,而是拼出来、干出来的。让我们在市委、市政府和县委的坚强领导下,风雨同舟过险滩,紧扣十指攀绝壁,汇聚成推动洪雅国际康养度假旅游目的地建设大步向前的深厚力量。

    2025-07-08

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1)反对宪法确定的基本原则的;

2)危害国家安全,泄露国家秘密的;

3)颠覆国家政权,推翻社会主义制度、煽动分裂国家、破坏国家统一的;

4)损害国家荣誉和利益的;

5)宣扬恐怖主义、极端主义的;

6)宣扬民族仇恨、民族歧视,破坏民族团结的;

7)煽动地域歧视、地域仇恨的;

8)破坏国家宗教政策,宣扬邪教和迷信的;

9)编造、散布谣言、虚假信息,扰乱经济秩序和社会秩序、破坏社会稳定的;

10)散布、传播暴力、淫秽、色情、赌博、凶杀、恐怖或者教唆犯罪的;侵害未成年人合法权益或者损害未成年人身心健康的;未获他人允许,偷拍、偷录他人,侵害他人合法权利的;

11)包含恐怖、暴力血腥、高危险性、危害表演者自身或他人身心健康内容的;

12)危害网络安全、利用网络从事危害国家安全、荣誉和利益的;

13)侮辱或者诽谤他人,侵害他人合法权益的;

14)对他人进行暴力恐吓、威胁,实施人肉搜索的;

15)涉及他人隐私、个人信息或资料的;

16)散布污言秽语,损害社会公序良俗的;

17)侵犯他人隐私权、名誉权、肖像权、知识产权等合法权益内容的;

18)散布商业广告,或类似的商业招揽信息、过度营销信息及垃圾信息;

19)提交、发布虚假信息,或冒充、利用他人名义的;

20)其他违反法律法规、政策及公序良俗、干扰“产业园区网”正常运营或侵犯其他用户或第三方合法权益内容的其他信息。

二、违约责任

2.1针对违反本协议或其他服务条款的行为,“产业园区网”有权单方采取预先警示、拒绝发布、立即停止传输信息、删除文章等措施。“产业园区网”将对有关处理结果进行公告。对涉嫌违反法律法规、涉嫌违法犯罪的行为将保存有关记录,并依法向有关主管部门报告、配合有关主管部门调查。

2.2因违反本协议或其他服务条款规定,引起第三方投诉或诉讼索赔的,您应当自行处理并承担全部可能由此引起的法律责任。因违法或违约行为导致“产业园区网”及其关联“产业园区网”、控制“产业园区网”向任何第三方赔偿或遭受国家机关处罚的,应足额赔偿“产业园区网”及其关联“产业园区网”、控制“产业园区网”因此遭受的全部损失。

2.3“产业园区网”尊重并保护法人、自然人的知识产权、名誉权、姓名权、隐私权等合法权益。您保证,在使用“产业园区网”相关服务时上传的文字、图片、视频、音频、链接等不侵犯任何第三方的知识产权、名誉权、姓名权、隐私权等权利及合法权益。否则,“产业园区网”有权在收到权利方或者相关方通知的情况下移除该涉嫌侵权内容。针对第三方提出的全部权利主张,由您自行处理并承担全部可能由此引起的法律责任;如因侵权行为导致“产业园区网”及其关联“产业园区网”、控制“产业园区网”遭受损失的(包括经济、商誉等损失),还应足额赔偿“产业园区网”及其关联“产业园区网”、控制“产业园区网”遭受的全部损失。

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